2月15日,廣東省政府印發(fā)《關(guān)于推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》,對支持港澳服務(wù)者設(shè)立旅行社等15個方面提出27項具體創(chuàng)新措施,多項涉及深圳前海。

具體包括:
支持港澳服務(wù)提供者投資設(shè)立旅行社;
在“中國前海”、“廣東南沙”、“廣東橫琴”船籍港放開國際登記船舶法定檢驗,促進高端航運要素集聚。
開展進口貿(mào)易創(chuàng)新:支持前海蛇口、橫琴片區(qū)申報國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū);支持前海蛇口片區(qū)建設(shè)電子元器件亞太集散中心、海運中轉(zhuǎn)集拼中心、離港空運服務(wù)中心;創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式。促進跨境電商、保稅展示、平行進口、保稅維修等新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。
支持離岸貿(mào)易發(fā)展:支持南沙、前海蛇口片區(qū)建設(shè)離岸貿(mào)易綜合服務(wù)平臺,應(yīng)用5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建設(shè)“多方協(xié)作+信息共享”大數(shù)據(jù)平臺。
提升醫(yī)藥產(chǎn)品進口便利度:開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口便利化試點,建立生物醫(yī)藥企業(yè)(研發(fā)機構(gòu))進口研發(fā)用物品“白名單”制度;支持前海蛇口片區(qū)申請設(shè)立首次進口藥品和生物制品口岸;爭取開展跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械試點。
推進開放通道建設(shè):爭取國家支持拓展運用第五航權(quán)。在對外航權(quán)談判中,支持廣州白云機場、深圳寶安機場利用第五航權(quán),在平等互利的基礎(chǔ)上允許國內(nèi)外航空公司承載該城市至第三國的客貨業(yè)務(wù),積極向外國航空公司推薦并引導申請進入中國市場的外國航空公司執(zhí)飛該機場。開展深圳航空資源結(jié)構(gòu)化改革試點,重點給予“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際航線時刻支持。
加快推進多式聯(lián)運“一單制”應(yīng)用:廣東、深圳銀保監(jiān)機構(gòu)引導和鼓勵廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體、鐵路企業(yè)和銀行創(chuàng)新陸路貿(mào)易融資方式,開展賦予鐵路運輸單證物權(quán)屬性實踐探索;擴大粵港澳大灣區(qū)“組合港”應(yīng)用范圍,支持南沙、前海蛇口片區(qū)進一步創(chuàng)新口岸通關(guān)監(jiān)管方式,提升區(qū)域通關(guān)便利化水平。
完善仲裁司法審查:支持境外仲裁機構(gòu)依法依規(guī)在前海蛇口片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu);打造便捷、高效的國際商事糾紛多元化解決平臺。
廣東將提高土地資源配置效率。廣東將積極爭取將廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的項目納入國家或省重大項目清單,由自然資源部直接配置用地指標;對于廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的環(huán)保設(shè)施等11類民生設(shè)施以及固定資產(chǎn)投資額100億元以上符合條件的重大先進制造業(yè)項目,由省統(tǒng)籌安排用地指標;廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的先進制造業(yè)項目可預(yù)支使用省級預(yù)留用地指標。
此外,措施還包括打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈:高標準建設(shè)廣州期貨交易所,強化廣州期貨交易所與香港交易所、深圳證券交易所的聯(lián)動合作。完善期貨保稅交割監(jiān)管政策。
推動“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù):建立健全保稅維修監(jiān)管制度。重點發(fā)展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的特色項目。
創(chuàng)新賬戶體系管理:拓展試點銀行網(wǎng)點范圍,著力提升本外幣合一銀行賬戶服務(wù)質(zhì)效,深入開展本外幣合一銀行賬戶體系試點宣傳,加強試點業(yè)務(wù)監(jiān)測。
開展融資租賃公司外債便利化試點:做好符合條件的融資公司與其下設(shè)特殊目的公司(SPV)外債額度申請、備案、登記工作。推動政策惠及相關(guān)租賃企業(yè)。
開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點:支持以產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群高價值專利組合為基礎(chǔ),在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下,以知識產(chǎn)權(quán)運營未來收益權(quán)為底層資產(chǎn)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。
以上27條,廣東省有關(guān)單位將爭取權(quán)限盡早下放;對省級層面的權(quán)限下放,力爭在今年年底前下放到位。
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