2月22日,中國(guó)人民銀行公布了2021年第四季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況。2021年第四季度,人民銀行依法對(duì)32家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額從1000元至10萬(wàn)元人民幣不等。
被處罰的單位包括水電、燃?xì)?、物業(yè)繳費(fèi)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及停車場(chǎng)、保險(xiǎn)公司、連鎖餐飲、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
其中,中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江陵支公司、永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)治中心支公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)治市侯堡支公司及合眾人壽保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)治中心支公司4家保險(xiǎn)公司在列。
社會(huì)公眾如遇到拒收現(xiàn)金行為,可依據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》(2020年第18號(hào)),依法維權(quán)。
人民銀行明確,廣大經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)強(qiáng)化法治觀念、維護(hù)人民幣法定地位,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、尊重公眾支付選擇權(quán),提升服務(wù)、共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。
水電煤、物業(yè)、停車及保險(xiǎn)是“重災(zāi)區(qū)”
2021年,全國(guó)共核實(shí)拒收現(xiàn)金行為212起,對(duì)影響較小的違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)影響較大的87起給予行政處罰,處罰數(shù)量占拒收現(xiàn)金數(shù)量比率為41%。
據(jù)財(cái)聯(lián)社記者統(tǒng)計(jì),2021年人民銀行共處罰71家機(jī)構(gòu),其中停車場(chǎng)、水電燃?xì)馕飿I(yè)繳費(fèi)、保險(xiǎn)公司是“重災(zāi)區(qū)”。
對(duì)保險(xiǎn)公司的處罰中,共有10家保險(xiǎn)公司上榜。華泰財(cái)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、永安財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)及合眾人壽的支公司均有上榜,其中人保財(cái)險(xiǎn)上榜4次。違法事實(shí)多以拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金支付繳納保費(fèi)。
人民銀行曾發(fā)布的公告中明確,金融機(jī)構(gòu)與客戶面對(duì)面辦理金融業(yè)務(wù)涉及現(xiàn)金收付及費(fèi)用繳納的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道。
其他“重災(zāi)區(qū)”的違法事實(shí)則包括拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金購(gòu)買商品、支付車費(fèi)、現(xiàn)金點(diǎn)餐、充值ETC速通卡、購(gòu)買乘車票、支付停車費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等等。
重拳出擊疊加主題宣傳雙輪驅(qū)動(dòng)
2月21日,中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的金融機(jī)構(gòu)人民幣現(xiàn)金服務(wù)工作座談會(huì)上,據(jù)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛介紹,近年來(lái),社會(huì)公眾的支付需求日益多元化、多樣化,同時(shí),受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、用戶體驗(yàn)、成本控制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面因素影響,現(xiàn)金服務(wù)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。
對(duì)此,2021年開始,人民銀行加大了整治力度,對(duì)多起違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,每季度都在官方網(wǎng)站對(duì)處罰情況進(jìn)行集中曝光。
2021年,人民銀行組織微信、短信等宣傳信息,受眾涉及約2.17億人次,策劃主題宣傳專欄及短視頻,受眾涉及0.68億人次。
重拳出擊和主題宣傳雙管齊下,拒收現(xiàn)金的整治工作成效顯著。人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“目前,整治拒收現(xiàn)金長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成,整治工作取得較好成效?!?/p>
“一是現(xiàn)金法償性觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。行政處罰涉事主體均已整改到位,公示曝光形成較強(qiáng)警示效應(yīng),輿情反響積極正面。一些零售平臺(tái)企業(yè)牽頭商戶簽署杜絕拒收現(xiàn)金承諾書,形成較好示范作用。二是拒收現(xiàn)金問題明顯減少?!?/p>
下一步,為更好規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為,人民銀行還將從多個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)機(jī)制建設(shè)。包括完善工作機(jī)制,建立整治網(wǎng)絡(luò);明確政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收付行為;開展多維度正面宣傳,營(yíng)造良好整治氛圍;全面核實(shí)線索,嚴(yán)肅違規(guī)處罰。
針對(duì)場(chǎng)景復(fù)雜、主體繁多、公眾對(duì)拒收現(xiàn)金理解差異大等問題,人民銀行將制訂發(fā)布人民幣現(xiàn)金收付指引,完善違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
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