“十四五”期間,浦東高新技術企業(yè)年均新認定要超過2000家。
27日,浦東發(fā)布《浦東新區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),其中提出六大發(fā)展指標。其余五大指標分別是——到2025年,浦東全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過10%;市級以上科技公共服務平臺超過250個;每萬人高價值發(fā)明專利擁有量超過50件;創(chuàng)新型孵化器超過200家;各類科普基地超過100家。
作為創(chuàng)新主體,浦東的高新技術企業(yè)在加快培育。“十三五”末,有效期內累計高新技術企業(yè)3784家,科技小巨人企業(yè)(培育)593家,同比“十二五”末期分別提升150.6%、71.88%。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新培育鏈條,培育壯大創(chuàng)新主體。建立初創(chuàng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育機制,加快培育高新技術企業(yè),推進關鍵線路和專精特新企業(yè)發(fā)展,加速優(yōu)質企業(yè)培育上市。
由此,浦東提出了“初創(chuàng)企業(yè)-高新技術企業(yè)-關鍵線路和專精特新企業(yè)-上市(培育)企業(yè)”梯度發(fā)展路徑,并要求針對性出臺精準支持舉措,確保每個階段企業(yè)都能“因企施策”,切實提升服務效能。
7月發(fā)布的《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》(下稱《意見》)提出,浦東要建設國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。
為此,浦東將重點突破前沿基礎研究、關鍵核心技術、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、應用場景推廣,努力實現(xiàn)“六個一批”。
具體而言,就是要形成一批基礎研究和應用基礎研究的原始創(chuàng)新成果,攻克一批關鍵核心技術,產(chǎn)出一批高價值知識產(chǎn)權成果,壯大一批硬核高新技術企業(yè),打造一批世界級創(chuàng)新集群,成就一批領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
“(《規(guī)劃》)更加突出雙向快車道功能,梳理出九大領域關鍵技術研發(fā)方向,疏通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。”浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會副主任徐敏栩說。
根據(jù)規(guī)劃,浦東將深度聚焦信息技術、物質科學、生命科學、資源環(huán)境與海洋研究;集中攻關的9大硬核產(chǎn)業(yè)核心技術,分別是指集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天、智能汽車、智能制造、機器人、工業(yè)軟件、新材料和綠色低碳等。
“十三五”時期,浦東新區(qū)基本建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)框架。張江實驗室揭牌,10個國家重大科技基礎設施項目加快建設,超強超短激光裝置等通過驗收。76個光子的量子計算機原型機“九章”、62比特可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世。截至2020年共有8個一類新藥獲批上市。中芯國際14nm實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn),C919大型客機準備運營,6架試飛飛機全部投入試飛工作。
從數(shù)據(jù)來看,2020年,浦東新區(qū)全社會研發(fā)投入513.13億元,同比增長12.4%,比“十二五”末期提升228億元。
根據(jù)《意見》要求,浦東要打造自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿。為實現(xiàn)這一定位目標,《規(guī)劃》提出了建設張江綜合性國家科學中心、深化科技創(chuàng)新體制改革、加快創(chuàng)新人才引進培育等12項重點任務。
從區(qū)域創(chuàng)新布局上,浦東將發(fā)揮張江科學城、臨港新片區(qū)的引領作用,打造開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、高端產(chǎn)業(yè)集群最富集的南北科技創(chuàng)新帶。
上海推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室科技服務處(知識產(chǎn)權處)處長胥喆表示,“十四五”期間,張江科學城將強化創(chuàng)新策源功能。打造全球領先的光子科學設施集群,構建生命科學研究基礎設施集群。以張江實驗室為引領,布局一批面向未來科技領域的國家重點實驗室和國家研究中心。
同時也將以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能為引領,以數(shù)字經(jīng)濟、信息技術服務、機器人及智能裝備為特色,瞄準量子科學、類腦智能、基因技術、前沿新材料、能源與環(huán)境等前沿領域,構建“3+3+X”高端產(chǎn)業(yè)體系。圍繞重點領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),開展核心技術攻關,持續(xù)推動補鏈固鏈強鏈,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的引擎。
根據(jù)規(guī)劃,張江科學城將實施擴區(qū)增能戰(zhàn)略,規(guī)劃面積擴大至約220平方公里,形成“一心兩核、多圈多廊”錯落有致、功能復合的空間布局。
臨港新片區(qū)管委會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處四級調研員倪曉杰表示,臨港新片區(qū)將加強與張江等區(qū)域的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)轉化深度合作,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,加快形成優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動發(fā)展格局,持續(xù)擴大聯(lián)動效應。
“在臨港新片區(qū)已經(jīng)實施的15%重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠認定政策,在新片區(qū)先行先試經(jīng)驗基礎上,浦東特定區(qū)域也即將展開。”倪曉杰說。
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