在傳統(tǒng)全球化有所萎縮的同時,數(shù)字服務貿易將帶動新一輪數(shù)字全球化。
11月7日下午,第四屆中新合作服務貿易創(chuàng)新論壇(下稱“服貿論壇”)在上海國家會展中心舉辦。全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會副主任委員、清華大學公共管理學院院長、國務院原副秘書長江小涓以“數(shù)字賦能服務貿易發(fā)展”為題發(fā)表主旨演講。
江小涓認為,數(shù)字時代下,“跨境鏈接”“跨界鏈接”“全域鏈接”的成本極大降低、收益極大提升,全球范圍內更廣泛深入服務分工體系正在形成,也將推動數(shù)字全球化時代到來。
作為第四屆中國國際進口博覽會重要的官方配套活動,此次服貿論壇主題為“數(shù)字賦能,開創(chuàng)服務貿易高水平開放新格局”。這也是中新合作服務貿易創(chuàng)新論壇首次在進博會主場舉辦。
數(shù)字貿易引領增長
在演講中,江小涓表示,近年來,國際貿易摩擦加劇,再疊加新冠疫情,全球經(jīng)濟中貿易成為了重創(chuàng)區(qū),各方對國際貿易、全球投資、技術流動的看法趨于悲觀,但是在這一背景下,率先走出疫情的是國際貿易,而且數(shù)據(jù)顯示,國際貿易的增長顯著快于各國的GDP。
這其中,數(shù)字貿易“功不可沒”。
江小涓認為,電商平臺促成的交易已是全球經(jīng)濟和數(shù)字貿易發(fā)展的重要構成,跨境平臺通過整合生態(tài)鏈上的制造商和服務供應商,利用海量交易數(shù)據(jù)和算法,降低跨國交易成本,精準對接國際市場,在境外客戶需求挖掘、海外影響推廣、跨境支付、供應鏈管理與品牌建設等貿易促進方面發(fā)揮了重要作用。“如果包括B2C、B2B和海外倉等多種形態(tài),已經(jīng)占到商品貿易的三分之一左右。”她說道。
那么,這一由數(shù)字貿易帶動的國際貿易增速在后疫情時代是否可持續(xù)?江小涓在演講中給出了肯定的答案,“主要是數(shù)字技術改變了服務業(yè)的基本形態(tài)”。
江小涓表示,傳統(tǒng)的服務業(yè)主體部分要“同時同地”,是不可貿易的,因此,服務業(yè)在國際貿易中比重一直比較低,大概一直到上世紀80年代初期才突出了10%,現(xiàn)在也已經(jīng)突破了20%的比重;在網(wǎng)絡時代,服務業(yè)可貿易但是不可分工。而數(shù)字技術的出現(xiàn)再次改變了服務業(yè)的這一特性,使得服務業(yè)變得更為靈活,不僅可貿易而且可分工。比如,5G時代,遠程醫(yī)療、遠程授課變?yōu)榭赡堋?/p>
數(shù)字全球化時代已到來
江小涓認為,在5G技術的賦能下,服務業(yè)開始了全鏈全面深度全球化的時代。
在數(shù)字服務貿易的基礎上,如何打造數(shù)字全球化時代?
江小涓表示,首先需要開放的科學體系。“當代科學研究對于未知的探索范圍越來越廣泛和深入,科學項目在投資強度、學科交叉、實驗成本、參與人員等方面提出了更高的要求。”她說道,“科學本無國界,數(shù)字技術為這個理念和實踐提供了技術支撐。”
開放科學主要包括“開放獲取”、“開放數(shù)據(jù)”、“開放資源”、“開放可重復研究”四個部分,并具有“開放”和“共享”的鮮明特征,極大地促進著知識快速而廣泛的傳播與創(chuàng)新。
其次,江小涓表示,數(shù)字技術要基于開源科技體系,即給予一個架構或者條件,任何人都可以使用及傳播。她表示,近年來信息科技領域出現(xiàn)的重要技術和產品多數(shù)都率先以開源項目形式向全世界發(fā)布。比如,當下,全球70%以上的新立項軟件項目采用開源模式。
2020年6月,中國也組建了國內首家自主開源基金會“開放原子開源基金會”,由華為、阿里、騰訊、百度、小米、浪潮、招商銀行、360、OPPO、vivo等10家單位發(fā)起。目前,基金會組織管理體系初步建立,各項運營工作步入正軌。
“開源正在構建整個數(shù)字世界的基礎設施,改變著人類技術開發(fā)與應用的協(xié)作方式,成為數(shù)字技術應用的主流模式和新的技術開發(fā)應用體系。”她說道。
三是需要開發(fā)創(chuàng)新,打造全球共創(chuàng)網(wǎng)絡體系。“隨著技術變得越來越復雜,創(chuàng)新變得越來越需要協(xié)作。”她說,“現(xiàn)在前沿技術多數(shù)是多國共同研發(fā)技術,這些國家共同注冊專利,共同分享收益。在跨國共同研發(fā)網(wǎng)絡中,中國的貢獻快速成長。”
四是當前制造加工出現(xiàn)的一個非常重要的趨勢——兩業(yè)融合。“產業(yè)互聯(lián)下的制造業(yè),從誕生伊始到后續(xù)的服務提供、到制造發(fā)展,與傳統(tǒng)制造業(yè)不同,最終形成的是一個跨界多鏈的新產業(yè)形態(tài)。”江小涓說。
五是服務提供的跨境分工體系,比如可以依托全球合作設計,通過全領域生產平臺,提供可為全球使用的公共服務。
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