隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，數(shù)據(jù)要素治理將如何進(jìn)行、怎樣參與數(shù)據(jù)市場(chǎng)分配成為當(dāng)下業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。

今天（25日）下午，上海全球數(shù)商大會(huì)“數(shù)據(jù)要素與治理論壇”在滬舉辦，該論壇主題聚焦“數(shù)據(jù)新要素、‘治’勝新業(yè)態(tài)”，來(lái)自國(guó)內(nèi)信息數(shù)據(jù)研究所、國(guó)際知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、銀行等在內(nèi)的多方專(zhuān)家、學(xué)者等參與，積極探討數(shù)據(jù)要素推動(dòng)社會(huì)變革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。

論壇上，中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記余曉暉通過(guò)視頻表示，沒(méi)有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)治理體系，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)要無(wú)從談起，“當(dāng)下，我們要急需提升全面的數(shù)據(jù)治理能力，盡快建立健全規(guī)則體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)解決好數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、共享開(kāi)放審計(jì)監(jiān)管等問(wèn)題，理順數(shù)據(jù)生態(tài)中的各方參與者。

事實(shí)上，中國(guó)龐大的數(shù)據(jù)資源規(guī)模，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育提供了廣闊的土壤。根據(jù)國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，從2018年到2025年，中國(guó)擁有的數(shù)據(jù)量從7.5GB將增長(zhǎng)到48.6GB，居全球第一。

余曉暉認(rèn)為，在數(shù)據(jù)流通各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)關(guān)系，應(yīng)形成多方參與者良性互動(dòng)、共建共享共治的數(shù)據(jù)流通模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力保障。

國(guó)家信息中心原常務(wù)副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院理事長(zhǎng)杜平也在發(fā)表主旨演講中表示，數(shù)據(jù)的流通與交易正在向獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，這是一個(gè)必然趨勢(shì)；同時(shí)，數(shù)據(jù)的生成，包括在線采集、技術(shù)傳輸、規(guī)模化存儲(chǔ)、云計(jì)算、云服務(wù)等，這些場(chǎng)景都已經(jīng)從社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)這樣的全過(guò)程里面逐步分離出來(lái)，使得數(shù)據(jù)越來(lái)越顯現(xiàn)出獨(dú)立而又特殊的要素資源，進(jìn)入流通的市場(chǎng)。

隨后，國(guó)務(wù)院參事石勇以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)”為主題，闡述了我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，并為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)趨勢(shì)提出多層次建議與思考。中國(guó)交通銀行數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用部總經(jīng)理袁文霞以“商業(yè)銀行數(shù)據(jù)治理的思考和實(shí)踐”為題，分享了從銀行服務(wù)客戶(hù)的角度，近年來(lái)在數(shù)據(jù)產(chǎn)品上的探索與應(yīng)用。

如何看待公共數(shù)據(jù)治理在實(shí)踐？上海社科院信息研究所副所長(zhǎng)丁波濤則在主旨演講中表示，以往10年，數(shù)據(jù)在打破各種束縛的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自由流通，促進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)主體之間、國(guó)內(nèi)與國(guó)外之間的數(shù)據(jù)流通，數(shù)據(jù)成為了基本生產(chǎn)要素，與各行業(yè)深度融合。近年來(lái)，市場(chǎng)則成為數(shù)據(jù)要素配置的決定性因素，原始數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者或擁有者直接參與分配。

圓桌討論環(huán)節(jié)，在以“數(shù)據(jù)治理體系如何護(hù)航數(shù)據(jù)要素流通”議題中，德勤中國(guó)數(shù)據(jù)治理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人朱磊，海社會(huì)科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任、研究員惠志斌，德勤中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全合伙人閻光，富國(guó)基金信息科技部總經(jīng)理李強(qiáng)參與探討；探討議題包括我國(guó)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的挑戰(zhàn)、各方應(yīng)對(duì)舉措，一個(gè)健康的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)所需具備的元素等。

而在以“國(guó)際數(shù)據(jù)流通與交易實(shí)踐分享”議題中，來(lái)自Dawex、JDEX、IDSA等國(guó)際機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則線上探討了數(shù)據(jù)在跨境流通、交易過(guò)程中所需注意的難點(diǎn)，以及所需遵循的合規(guī)流程等。

為此，德勤中國(guó)數(shù)據(jù)治理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人朱磊也在“數(shù)據(jù)治理2.0—邁向高可信的數(shù)據(jù)資產(chǎn)”主旨演講中提到，數(shù)據(jù)資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的前提是要探索、并形成出一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而數(shù)據(jù)在合規(guī)方面也需要多參考一些全球的相關(guān)指引。隨后，DAMA中國(guó)主席汪廣盛從國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)治理的異同，闡述了數(shù)據(jù)賦能和數(shù)據(jù)交易的模式。

分論壇最后，國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長(zhǎng)、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)王建冬對(duì)外發(fā)布了“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展綜合指數(shù)”。該指數(shù)旨在通過(guò)對(duì)各省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展水平、層次和特點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，為數(shù)字化改革、探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化路徑提供借鑒。

此次論壇由上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為指導(dǎo)單位，中國(guó)信息協(xié)會(huì)數(shù)字治理專(zhuān)委會(huì)作為聯(lián)合指導(dǎo)單位；中國(guó)信息通信研究院，上海數(shù)據(jù)交易所作為主辦單位；承辦單位為上海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心（上海）有限公司，上海數(shù)據(jù)交易中心有限公司，上海大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心和德勤中國(guó)。

標(biāo)簽： 要素 治理 路徑 數(shù)據(jù)