1月21日,記者獲悉,上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室于近日發(fā)布了《中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新白皮書(2021)》。報(bào)告全面回顧和總結(jié)了中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新的意義、特點(diǎn)、主要內(nèi)容及成效,并對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行了展望。
從內(nèi)容上看,報(bào)告主要從金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、有利于風(fēng)險(xiǎn)管理的賬戶體系、投融資匯兌便利、擴(kuò)大人民幣跨境使用、利率市場(chǎng)化、外匯管理改革、面向國(guó)際的金融交易平臺(tái)建設(shè)、金融服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、金融創(chuàng)新服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等方面對(duì)自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行了回顧和總結(jié)。
報(bào)告負(fù)責(zé)人,上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張湧指出,中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展至今,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大金融開放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、便利化跨境資金流動(dòng)、推進(jìn)人民幣國(guó)際化、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了一定成效,形成了諸多區(qū)外復(fù)制推廣的“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)”,可向全國(guó)復(fù)制推廣的金融開放制度創(chuàng)新也取得明顯成效。
同時(shí),張湧認(rèn)為,“十四五”期間,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新將繼續(xù)圍繞諸如繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換等制度性改革、繼續(xù)擴(kuò)大金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、跨境金融、人民幣跨境使用、特色金融創(chuàng)新、多元化金融服務(wù)、個(gè)人跨境投資、金融科技、金融監(jiān)管改革等一些重點(diǎn)領(lǐng)域展開。
具體來看,擴(kuò)大金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開放方面,預(yù)計(jì)自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)試點(diǎn)和落地諸如降低金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍等開放措施,進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)體系,擴(kuò)大金融市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)輻射力和溢出效應(yīng);同時(shí),海南自貿(mào)港、上海臨港新片區(qū)等地的特殊立法權(quán)限,也有助于更好地探索與國(guó)際金融市場(chǎng)接軌的市場(chǎng)體系、交易制度、監(jiān)管制度等,擴(kuò)大國(guó)際投資者參與程度,提高金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度。
在人民幣跨境使用方面,《報(bào)告》稱,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)境外投資的政策及人民幣國(guó)際化的持續(xù)推進(jìn),將提升人民幣跨境金融服務(wù)能力;同時(shí),可通過追蹤管理自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人民幣兌換使用情況并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示等措施,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,探索更大范圍、更大規(guī)模的人民幣跨境使用,拓展人民幣跨境金融服務(wù)深度和廣度。
另外,值得一提的是,個(gè)人跨境投資也有望開展。目前,粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”已提上日程。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的不斷推進(jìn),個(gè)人跨境投資有望在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(港)開展試點(diǎn),將為中高端個(gè)人客戶提供跨境理財(cái)、全球資產(chǎn)配置的新平臺(tái)、新空間。
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