前兩月中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期,為一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”奠定了基礎(chǔ),不過(guò),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在比較大的壓力。在全國(guó)兩會(huì)閉幕之后,各地陸續(xù)召開(kāi)一季度穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì),研判形勢(shì),部署新的舉措。
前兩月開(kāi)局良好
在國(guó)新辦的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示,從數(shù)據(jù)上來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出陣陣暖意。今年以來(lái),隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度加大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),工業(yè)生產(chǎn)和投資消費(fèi)增長(zhǎng)加快,進(jìn)出口增勢(shì)良好,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大,民生保障有力有效,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),積極變化明顯增多。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1~2月數(shù)據(jù)之后,各地也陸續(xù)發(fā)布前兩月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從地方數(shù)據(jù)來(lái)看,1~2月的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
3月18日,福建省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前兩月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況稱(chēng),福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,工業(yè)生產(chǎn)和投資、消費(fèi)增長(zhǎng)加快。其中,福建省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%,比全國(guó)高4.4個(gè)百分點(diǎn)。全省38個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有34個(gè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。
3月21日,重慶市召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取重慶市有關(guān)部門(mén)關(guān)于1~2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)。重慶市市長(zhǎng)胡衡華表示,總體上看,1~2月全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、運(yùn)行總體平穩(wěn)、基本符合預(yù)期。
3月14日,在陜西省發(fā)改委組織的全省穩(wěn)增長(zhǎng)工作調(diào)度會(huì)上,該省發(fā)改委副主任張曉光表示,年初以來(lái)陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受較大壓力,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、堅(jiān)決穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體要求下,各市(區(qū))各部門(mén)主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢(shì),1~2月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期。
從投資來(lái)看,在穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)下,各地加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。這些項(xiàng)目落地對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。
比如,2月8日,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室發(fā)布了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2022年重大項(xiàng)目清單,160個(gè)重大項(xiàng)目估算投資總額2.0367萬(wàn)億元。截至2月底,160個(gè)重大項(xiàng)目已累計(jì)開(kāi)工145個(gè)、開(kāi)工率90.6%,完成投資245.5億元。
數(shù)據(jù)顯示了這些措施的效果。1~2月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))同比增長(zhǎng)12.2%,比2021年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),全國(guó)有23個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均增速。其中,內(nèi)蒙古增長(zhǎng)91.8%,湖北省增長(zhǎng)20.3%。
四川發(fā)展與改革研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師魯榮東對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,今年政府采取了那么多措施,一方面給企業(yè)輸血,另一方面推動(dòng)重大項(xiàng)目提前開(kāi)工,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮了撬動(dòng)作用。目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),與預(yù)期相差不大,大概率可以實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。
重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光向第一財(cái)經(jīng)表示,前兩月的數(shù)據(jù)確實(shí)讓人眼前一亮。按照原先估計(jì),因?yàn)槿ツ昴瓿趸鶖?shù)比較高,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響,預(yù)計(jì)今年年初可能會(huì)是低開(kāi),但是從1~2月數(shù)據(jù)來(lái)看,開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
他認(rèn)為,主要因素在于政策的支撐,今年以來(lái),針對(duì)三重壓力國(guó)家密集出臺(tái)各種政策,財(cái)政性投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扛起了大頭,而且工業(yè)、制造業(yè)投資增長(zhǎng)也很快,投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。同時(shí),消費(fèi)也保持穩(wěn)定,進(jìn)出口增速雖然有所回落,但增長(zhǎng)還是不錯(cuò)的。
仍然存在很大壓力
不過(guò),魯榮東也表示,在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),還存在疫情防控的壓力和外部突發(fā)形勢(shì)的挑戰(zhàn)。
3月17日,在四川省穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況調(diào)度電視電話會(huì)議上,四川省省長(zhǎng)黃強(qiáng)表示,當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)和四川省發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。做好今年穩(wěn)增長(zhǎng)工作至關(guān)重要。要保持戰(zhàn)略定力,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。
胡衡華在前述會(huì)議上也表示,要客觀冷靜分析1 ~2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,清醒認(rèn)識(shí)和把握一季度穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性緊迫性,采取更加有效的措施,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,盡快打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn),確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。
付凌暉在解讀1~2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示,綜合來(lái)看,今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)趨勢(shì)向好,但1~2月份經(jīng)濟(jì)總量占全年比重較小,受短期因素影響較大,后期走勢(shì)還需要觀察。同時(shí),國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多,經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不牢固。
易小光表示,今年年初我們強(qiáng)調(diào)三重壓力,現(xiàn)在來(lái)看,還有3個(gè)因素對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)產(chǎn)生很大影響。
他認(rèn)為,俄烏沖突帶來(lái)的國(guó)際形勢(shì)變化,將對(duì)供應(yīng)鏈和大宗商品等產(chǎn)生很大影響,包括價(jià)格上漲和供應(yīng)的不確定性;原先預(yù)計(jì)疫情會(huì)走向和緩,但是3月以來(lái),疫情呈現(xiàn)全國(guó)散發(fā)局面,疫情反復(fù)對(duì)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè),以及中小企業(yè)的影響在加大。
易小光表示,還有一個(gè)重要的問(wèn)題就是社會(huì)資本、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心問(wèn)題。這是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)就業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵。財(cái)政投資是先導(dǎo)性的,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起支撐作用的還是社會(huì)資本,今年要針對(duì)這些因素采取積極措施。
在此形勢(shì)下,各地在兩會(huì)之后陸續(xù)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作進(jìn)行再部署。
3月14日,湖北省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明確任務(wù)措施、調(diào)度一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作。湖北省省長(zhǎng)王忠林強(qiáng)調(diào),要咬定目標(biāo)不放松,背水一戰(zhàn)、硬賬硬結(jié),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
3月21日,云南省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,緊盯重點(diǎn)州市、重點(diǎn)行業(yè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)政策措施落地,全力抓好擴(kuò)大投資、工業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、外貿(mào)外資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)、能源保供、民生保障等工作,確保一季度“開(kāi)門(mén)好”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。
3月21日,陜西省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班第四次周調(diào)度會(huì)上,陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)王曉要求,要注重總結(jié)梳理、用好成功經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新戰(zhàn)法打法、重點(diǎn)突破帶動(dòng);優(yōu)化指標(biāo)聯(lián)動(dòng)、抓緊補(bǔ)足短板;嚴(yán)格目標(biāo)管理、壓實(shí)主體責(zé)任;整合資源力量、強(qiáng)化服務(wù)保障。
陜西是能源大省,而且現(xiàn)在市場(chǎng)供需緊張。在前述陜西省穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議上,張曉光表示,陜西省要集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,鼓勵(lì)能源企業(yè)在確保安全的前提下多產(chǎn)多銷(xiāo),推動(dòng)一批符合政策要求的重大能化項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。
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