近年來，山東省日照市全面貫徹落實(shí)能源發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想和能源體制改革有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。日照市區(qū)位優(yōu)勢明顯、港口條件優(yōu)越、能源資源稟賦突出，2019年該市提出，堅持油氣煤并舉、實(shí)體與虛擬融合，大力推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施和交易平臺建設(shè)，完善能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，提升集聚、運(yùn)輸、儲備、交易、生產(chǎn)(轉(zhuǎn)化)五大能力，努力建設(shè)我國北方重要的綜合能源集散中心、交易中心、供應(yīng)中心，打造“北方能源樞紐”亮麗名片，全面提高日照在國家能源安全戰(zhàn)略中的地位。2020年，日照港貨物吞吐量達(dá)4.32億噸，其中原油6085萬噸、煤炭3945萬噸，均居全國前列，日照正展現(xiàn)出能源事業(yè)改革發(fā)展的蓬勃生機(jī)。

“為充分發(fā)揮能源集儲運(yùn)體系優(yōu)勢，加快重大能源項目布局，培育壯大能源產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域能源安全和保障能力，日照圍繞‘努力建設(shè)北方能源樞紐’發(fā)展目標(biāo)制定了實(shí)施方案。”據(jù)日照市發(fā)展改革委黨組書記、主任盧東磊介紹，2020~2023年是“北方能源樞紐”建設(shè)攻堅期，實(shí)施方案圍繞能源集聚能力、運(yùn)輸能力等明確了6個方面21項重點(diǎn)任務(wù)。今年日照又重點(diǎn)謀劃了“雙十百億”項目建設(shè)，隨著華能2000萬噸電煤儲備基地、第4座30萬噸級原油碼頭、嵐山油氣公共管廊、日照港LNG接收站等20個重大項目建成，嵐山港區(qū)將成為全國最大原油接卸港區(qū)，輸油管道總里程全國第一，全市原油接卸、儲備、外輸能力分別達(dá)到1億噸、2000萬噸和8000萬噸，煤炭接卸能力達(dá)到5000萬噸，LNG接卸、儲備能力分別達(dá)到300萬噸、60萬立方米。

明確重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)落細(xì)方案

日照坐擁天然深水良港，能源資源稟賦突出。兩年來該市多措并舉、綜合施策，著力提升能源集聚、運(yùn)輸、儲備、交易能力，加強(qiáng)對外合作，加快推動綜合能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“北方能源樞紐”建設(shè)順利推進(jìn)。

提升能源集聚能力。積極拓展天然氣接收渠道，投資60億元建設(shè)日照港LNG接收站，規(guī)模為LNG上岸300萬噸/年，配套建設(shè)1個15萬噸級LNG專用碼頭、1個艙容8~26.7萬立方米的LNG船泊位;建設(shè)4個16萬立方米的LNG儲罐。在現(xiàn)有3個30萬噸級、1個10萬噸級原油專用碼頭的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)第4個30萬噸級原油碼頭，建成后原油接卸能力可達(dá)1億噸。

提升能源儲備能力。山鋼日照鋼鐵精品基地LNG生產(chǎn)能力50萬立方米/日，氫氣生產(chǎn)能力2億立方米/年，配套建有儲氣能力1200萬立方米的儲罐;日照LNG調(diào)峰儲氣設(shè)施已建成，儲氣能力600萬立方米，全市儲氣能力可達(dá)3.2億立方米。原油儲備規(guī)模也不斷擴(kuò)大，2020年儲備能力提升到1300萬立方米。目前，日照LNG調(diào)峰儲氣設(shè)施已于7月底正式落成。煤炭儲配基地建設(shè)方面，8月3日，日照與山西焦化集團(tuán)合作建設(shè)的千萬噸級焦煤配煤基地正式投產(chǎn)運(yùn)行。

提升能源運(yùn)輸能力?，F(xiàn)有中石化日照-儀征原油管道、中石油日照-東明原油管道，為長江中下游煉廠和菏澤東明石化供油;中石化日照-濮陽-洛陽原油管道、日照港-京博(濱州)原油和成品油管道建成后，油品外送腹地可擴(kuò)展至中原地區(qū)和魯北地區(qū)，原油外輸能力擴(kuò)展至8000萬噸/年。國內(nèi)首條油氣公共管廊“嵐山油氣公共管廊”可容納46條管道，今年8月7日已完成全部主體工程，建成后可大幅提升日照港油品疏港能力。

提升能源交易能力。依托山東大宗商品交易中心(原日照大宗商品交易中心，以下簡稱“大商中心”)能源交易平臺，日照已成功運(yùn)行11個大類交易品種，形成了“礦-煤-焦-鋼”黑色冶金產(chǎn)業(yè)鏈、臨港化工產(chǎn)業(yè)鏈等板塊。2020年5月底，大商中心新獲批原油、燃料油、天然氣等能源類交易品種，并于6月初在上海油氣交易中心揭牌設(shè)立“日照北方能源樞紐服務(wù)基地(上海)”，攜手上海合力打造能源新高地。今年3月12日，天然氣交易品種在大商中心正式上線交易，實(shí)現(xiàn)了日照“北方能源樞紐”交易能力從無到有的突破。

據(jù)介紹，在設(shè)立市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心基礎(chǔ)上，日照還成立了能源產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作推進(jìn)專班，著力促進(jìn)能源人才、信息、資金等要素集聚。“目前正在積極洽談推進(jìn)的天然氣四方合作、LNG接收站建設(shè)等雙招雙引項目，估算總投資超70億元，意義深遠(yuǎn)。”盧東磊表示。

提升轉(zhuǎn)化能力，強(qiáng)化措施保障

按照實(shí)施方案要求，日照從提升生產(chǎn)轉(zhuǎn)化能力入手，注重加強(qiáng)能源合作交流，建立完善工作機(jī)制，著力強(qiáng)化措施保障，推進(jìn)“北方能源樞紐”建設(shè)。

提高天然氣利用水平，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。日照制定了加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展實(shí)施意見，大力提高天然氣消費(fèi)能力，探索建立天然氣產(chǎn)業(yè)園，有序推進(jìn)天然氣大用戶直供，發(fā)展高端陶瓷、高端玻璃等以天然氣為主要燃料的產(chǎn)業(yè)項目，形成天然氣價格的“洼地”和天然氣產(chǎn)業(yè)的“高地”。日照還依托山鋼日照基地副產(chǎn)氫積極推進(jìn)氫燃料電池等氫能應(yīng)用，鼓勵發(fā)展屋頂分布式光伏、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站建設(shè)、延鏈發(fā)展光伏組件產(chǎn)業(yè)，合理布局農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電廠和垃圾發(fā)電廠，建設(shè)與城市和諧共存的綜合利用電廠。

廣泛開展能源合作，大力發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)。一是全方位推進(jìn)多方合作。比如，推動日照交通能源與中石油、中石化合資合作，運(yùn)營全市上游天然氣業(yè)務(wù);在建設(shè)運(yùn)營日照港LNG接收站的同時，加強(qiáng)與全球LNG、原油、煤炭貿(mào)易商合作，提高采購能力;加強(qiáng)與國內(nèi)大型能源企業(yè)合作，拓展銷售市場。二是發(fā)展能源會展經(jīng)濟(jì)。包括加強(qiáng)與中國煤炭工業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)合作繼續(xù)爭辦全國煤炭交易會、能源新基礎(chǔ)設(shè)施峰會，加強(qiáng)與山東港口集團(tuán)合作爭辦國際油品大會，加強(qiáng)與上海油氣交易中心合作爭辦相關(guān)能源行業(yè)大會、論壇等。三是開展能源產(chǎn)業(yè)招商。在大商中心設(shè)立能源產(chǎn)業(yè)招商窗口，集聚能源企業(yè)，開展平臺招商;依托上海油氣交易中心、日照港、中石化、中石油、日照交通能源、瀚坤能源等能源企業(yè)，開展以商招商;依托各類能源峰會、論壇，開展展會招商，全面展示日照“北方能源樞紐”的發(fā)展?jié)摿兔篮们熬啊?/p>

創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，加大能源體制改革。在工作機(jī)制創(chuàng)新方面，日照成立了“北方能源樞紐”建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)專班、工作專班，負(fù)責(zé)研究決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項。在能源體制改革方面，該市則放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵國有、民營和外資等各類社會資本參與油氣管網(wǎng)、LNG接收站、儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營，積極推動以國有企業(yè)為主的碼頭、岸線、儲存設(shè)施、長輸管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場主體開放，建設(shè)能源科技創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)平臺。

筑牢產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

日照是國內(nèi)重要的能源集散中心、交易中心、供應(yīng)中心，在煤炭行業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)特的品牌效益。日照港有2個15萬噸、1個5萬噸級的煤炭碼頭，以動力煤上水和焦煤下水為主，是國內(nèi)最大的焦煤集散港。目前，國家在日照港布局建設(shè)了國家煤炭應(yīng)急儲備基地，山焦日照配煤基地正式投產(chǎn)，隨著日照港東煤南移工程的改造完成，瓦日鐵路、新菏兗日鐵路運(yùn)能將獲得極大提升，未來日照港將成為國內(nèi)重要的煤炭接卸港。

在全國原油外輸方面，日照的地位也十分重要。該市原油外輸管道2000公里，向南，輻射長江中下游;向西，輻射菏澤、洛陽等中原地區(qū);向北，輻射濱州、淄博地區(qū)。日照港第4座30萬噸級原油碼頭、中石化日濮洛原油管道、日照港京博原油管道建成投運(yùn)后，有望成為第二大原油港。

山東天然氣管網(wǎng)呈“六橫八縱三樞紐一環(huán)網(wǎng)”布局，三樞紐分別為齊河、泰安和平度，日照則處于管網(wǎng)縱橫節(jié)點(diǎn)位置，占據(jù)一橫三縱一環(huán)網(wǎng)，區(qū)位獨(dú)特，“十四五”期間嵐山區(qū)有望成為山東省天然氣管網(wǎng)樞紐。此外，建于嵐山港北作業(yè)區(qū)的日照港LNG接收站，補(bǔ)齊了日照港的能源版圖;作為“北方能源樞紐”標(biāo)志性工程，今年7月底建成的日照LNG調(diào)峰儲氣設(shè)施，液態(tài)天然氣儲備能力可達(dá)1萬立方米，日氣化及外輸能力高達(dá)50萬立方米。據(jù)了解，日照將進(jìn)一步加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，構(gòu)建多元化供氣格局，形成輻射山東、河南、江蘇、安徽等區(qū)域供氣網(wǎng)絡(luò)，著力擦亮“北方能源樞紐”金字招牌。

隸屬國家管網(wǎng)山東輸油公司的日東原油管道于2013年正式投產(chǎn)運(yùn)行，起于日照嵐山港、止于菏澤東明石化，途經(jīng)日照、臨沂、濟(jì)寧、菏澤4市18縣(區(qū))，全長447公里，年輸油量800萬噸，是我國東部沿海地區(qū)首條千萬噸級原油管道，對推動魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障山東能源供應(yīng)安全發(fā)揮著至關(guān)重要作用。

日照目前正在運(yùn)營的能源交易平臺——大商中心成立于2014年，是國內(nèi)首家“介于現(xiàn)貨與期貨之間”的大宗商品交易場所，也是山東唯一獲得交易業(yè)務(wù)許可證的商品類交易場所。目前，該中心已經(jīng)形成了黑色冶金、能源化工、大豆壓榨、新疆農(nóng)副產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)板塊，是山東省內(nèi)品類最全、品種最豐富的交易場所，2020年交易額突破1萬億元，居山東大宗商品交易行業(yè)第一位，并與上海油氣交易中心達(dá)成了股權(quán)合作共同經(jīng)營日照能源交易業(yè)務(wù)。“我們的目標(biāo)是，依托大商中心，與上海油氣交易中心合作，爭取在日照建設(shè)省級能源交易中心，服務(wù)于山東省油氣體制改革和油氣市場建設(shè)。”盧東磊介紹說，大商中心提出了打造“立足日照、謀劃山東、輻射全國”綜合性大宗商品交易場所的發(fā)展定位，到2021年底平臺入駐會員企業(yè)達(dá)到2000家，實(shí)現(xiàn)交收額1000億元;到“十四五”末平臺入駐會員企業(yè)達(dá)到3000家，交易品種增至30種，年實(shí)現(xiàn)交收額突破5000億元。

目前，與“北方能源樞紐”相關(guān)的重點(diǎn)項目建設(shè)正在加快推進(jìn)，日照LNG調(diào)峰儲氣設(shè)施、嵐山油氣公共管廊、山焦配煤基地、青寧天然氣管道日照段等項目已建設(shè)完成，日照港LNG接收站進(jìn)展順利，今年年底還將建成五蓮?fù)艉?0MW農(nóng)光互補(bǔ)、寧旭五蓮于里200MW光伏、華能日照電廠生物質(zhì)耦合和污泥摻燒項目，華能日照2×9H級天然氣發(fā)電項目也有望列入山東省“十四五”電力規(guī)劃。近期，日照五蓮街頭抽水蓄能項目已列入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)，為“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項目，該項目裝機(jī)100萬千瓦、投資約60億元，日照將充分把握好國家這次抽水蓄能布局機(jī)遇，著力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，“十四五”時期，日照將圍繞打造“北方能源樞紐”，持續(xù)提升能源集聚、運(yùn)輸、儲備、交易、生產(chǎn)(轉(zhuǎn)化)五大能力，推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈培育，大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?、抽水蓄能等新能源，?chuàng)建國家能源綜合利用示范區(qū)。日照正在描繪的“北方能源樞紐”藍(lán)圖，將指日可待。